Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Приём заявлений, постановка на учёт и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады), в муниципальном обр

(0 голоса, среднее 0 из 5)



ПРОЕКТ

Административный регламент предоставления муниципальной услуги
«Приём заявлений, постановка на учёт и зачисление детей в образовательные
учреждения, реализующие основную образовательную программу
дошкольного образования (детские сады), в муниципальном
образовании Апшеронский район»

Раздел I
Общие положения

1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Приём заявлений, постановка на учёт и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады), в муниципальном образовании Апшеронский район" (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий в ходе предоставления муниципальной услуги, разработан в целях повышения качества предоставления и доступности результатов данной муниципальной услуги.

1.2.Круг заявителей.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в отношении физического лица, законного представителя несовершеннолетнего в возрасте от рождения  до 7 лет, проживающего на территории муниципального образования Апшеронский (далее – заявитель).

1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.

1.3.1.Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется посредством:

-личного обращения;

-письменного обращения, в том числе посредством электронной почты в сети Интернет;

-обращения по телефону.

1.3.2.Информирование осуществляется по следующим вопросам:

о правовых актах, принятых по вопросам предоставления муниципальной услуги;

об обязательных требованиях, установленных для предоставления муниципальной услуги;

о необходимых для предоставления муниципальной услуги документах;

по процедуре предоставления муниципальной услуги;

о результатах проверки соответствия представленных документов установленным требованиям;

о сроках предоставления муниципальной услуги и отдельных процедур.

1.3.3.Информирование посредством личного приема заявителей осуществляется управлением образования администрации муниципального образования Апшеронский район, расположенным по адресу: г. Апшеронск, Клубная ул., 15 и муниципальным казенным учреждением многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Апшеронского района, расположенным по адресу: г. Апшеронск, ул. Пролетарская, 179.

Режим работы управления образования администрации муниципального образования Апшеронский район по вопросам постановки на учет  и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования:

Понедельник

14.00-18.00

Среда

14.00-18.00

Суббота, воскресенье

Выходные дни

Режим работы муниципального казенного учреждения «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Апшеронского района»:

Понедельник

09.00 - 18.00

Вторник

09.00 - 18.00

Среда

09.00 - 18.00

Четверг

09.00 - 18.00

Пятница

09.00 - 17.00

Суббота

08.00 – 13.00

Воскресенье

Выходной день

1.3.4.Информирование посредством обращения по телефону осуществляется управлением образования администрации муниципального образования

Апшеронский район по следующему телефону: (86152) 28018.

Информирование посредством обращения по телефону осуществляется: муниципальным казенным учреждением «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Апшеронского района» (86152) 2-61-40.

В случае изменения вышеуказанного режима работы, а также контактных телефонов и электронных адресов, в настоящий Административный регламент вносятся соответствующие изменения, информация об изменении также размещается в средствах массовой информации и на официальном сайте управления образования администрации муниципального образования Апшеронский район в сети Интернет по адресу: apruo.ru

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист подробно и в вежливой (корректной) форме информирует заявителя по интересующим вопросам.

Время разговора не должно превышать 10 минут.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

1.3.5.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на официальном сайте управления образования администрации муниципального образования Апшеронский район в сети Интернет по адресу: apruo.ru и на стендах в местах предоставления муниципальной услуги.

1.3.6.На стендах в местах предоставления муниципальной услуги размещается информация о порядке предоставления муниципальной услуги, перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и способы их получения заявителем, срок предоставления муниципальной услуги, порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги, адреса и телефоны организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, способы получения информации о месте нахождения и графиках работы государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения муниципальной услуги.

1.3.7.Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, образцы документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги можно получить с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги - "Приём заявлений, постановка на учёт и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады), в муниципальном образовании Апшеронский район" (далее - муниципальная услуга).

2.2.Наименование органа непосредственно предоставляющего муниципальную услугу.

Уполномоченным органом по предоставлению муниципальной услуги  "Приём заявлений, постановка на учёт и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады), в муниципальном образовании Апшеронский район" является управление образования администрация муниципального образования Апшеронский район (далее – Управление).

Организационное обеспечение предоставления муниципальной услуги "Приём заявлений, постановка на учёт и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады), в муниципальном образовании Апшеронский район"  осуществляется управлением образования администрации муниципального образования Апшеронский район.

2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги.

2.3.1.Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:

- постановка на учёт ребёнка, нуждающегося в определении в муниципальное образовательное учреждение, реализующее основную образовательную программу дошкольного образования (далее - МОУ);

-предоставление заявителю путевки о направлении (переводе) ребенка в МОУ;

-отказ заявителю в предоставлении муниципальной услуги.

2.3.2.Процедура предоставления муниципальной услуги завершается получением заявителем одного из следующих документов:

- путевки управления образования администрации муниципального образования Апшеронский район;

-уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.

2.4.1. Срок предоставления муниципальной услуги составляет:

- в части постановки на учёт детей, нуждающихся в определении в МОУ, - не более 10 календарных дней со дня принятия заявления;

- в части выдачи путёвки о направлении ребёнка в МОУ - не более 30 календарных дней со дня принятия заявления и прилагаемых к нему документов в соответствии с порядком комплектования МОУ, утверждённым в установленном порядке;

- в части выдачи путёвки о переводе ребёнка из одного МОУ в другое МОУ - не более 30 календарных дней со дня принятия заявления и прилагаемых к нему документов в соответствии с порядком комплектования МОУ, утверждённым в установленном порядке.

2.5.Перечень нормативно-правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.

2.5.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Конституция Российской Федерации (текст опубликован в "Российской газете" от 25.12.93 N 237; текст с учётом поправок, внесённых законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 N 6-ФКЗ и от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, опубликован в "Российской газете" от 21.01.2009 N 7, в "Парламентской газете" от 23.01.2009 N 4, в Собрании законодательства Российской Федерации от 26.01.2009 N 4, статья 445);

- Закон Российской Федерации от 10.07.92 N 3266-1 "Об образовании" (первоначальный текст опубликован в "Ведомостях Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации" от 30.07.92 N 30, ст. 1797, "Российской газете" от 31.07.92 N 172; текст с учётом поправок, внесённых законами Российской Федерации, опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 15.01.96 N 3, стр.150, "Российской газете" от 23.01.96 N 13, "Российской газете" от 21.06.2010);

- Федеральный закон от 24.07.98 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации" (первоначальный текст опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 03.08.98 N 31, ст. 3802);

- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (текст опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации" от 06.10.2003 N 40, ст. 3822);

- постановление Правительства Российской Федерации от 17.07.95 N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию" (текст опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 24.07.95 N 30, ст. 2939);

- постановление Правительства Российской Федерации от 19.09.97 N 1204 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста" (текст опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации" от 29.09.97 N 39, ст. 4542);

- постановление Правительства Российской Федерации от 12.09.2008 N 666 "Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении" (текст опубликован в "Российской газете" от 24.09.2008 N 200);

- Закон Краснодарского края от 29.12.2004 N 828-КЗ "Об образовании" (текст опубликован в газете "Кубанские новости" от 12.01.2005 N 3);

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 г. № 1993-р «Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде» («Собрание законодательства Российской Федерации», 28 декабря 2009 г., N 52 (часть II), ст. 6626);

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 3 июля 2000 г. № 241 «Об утверждении Медицинской карты ребенка для образовательных учреждений» («Приказы: Минздрав России./Сборник. 2000 г. Часть 2. - М.: Интерсэн, 2001 г.»);

2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и услуг, являющихся необходимыми и обязательными, подлежащих предоставлению заявителем.

2.6.1. Для постановки на учёт детей, нуждающихся в определении в МОУ, при обращении заявителя непосредственно в муниципальное казенное учреждение «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Апшеронского района» (далее - МКУ "МФЦ"):

- заявление о постановке на учёт ребёнка, нуждающегося в определении в МОУ, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Административному регламенту (образец заполнения приводится в приложении N 10 к настоящему Административному регламенту);

- документ, удостоверяющий личность одного из родителей (законных представителей) ребёнка (паспорт) (копии страниц 2, 3, 5, 14, 17, подлинник для ознакомления);

- документ, подтверждающий полномочия законного представителя ребёнка (подлинник для ознакомления, копия);

- свидетельство о рождении ребёнка (подлинник для ознакомления, копия);

- документ, подтверждающий право на первоочередное или внеочередное определение детей в МОУ, при его наличии (подлинник для ознакомления и копию).

2.6.2. Для постановки на учёт детей, нуждающихся в определении в МОУ, через официальный сайт МКУ "МФЦ"

- документ (паспорт), удостоверяющий личность одного из родителей (законных представителей) (электронные копии страниц 2, 3, 5, 14, 17);

- документ, подтверждающий полномочия законного представителя ребёнка (электронная копия);

- свидетельство о рождении ребёнка (электронная копия);

- документ, подтверждающий право на первоочередное или внеочередное определение детей в МОУ, при его наличии (электронная копия);

- заявитель лично заполняет форму заявления о постановке на учёт ребёнка, нуждающегося в определении в МОУ, в электронном виде на официальном сайте МКУ "МФЦ" www.apsheronskmfc.ru с одновременным прикреплением к нему вышеуказанных документов в отсканированном виде (образец заполнения приводится в приложении N 10 к настоящему Административному регламенту).

2.6.3. Для выдачи путёвки о направлении ребёнка в МОУ:

- заявление об определении ребёнка в МОУ и выдаче путёвки о направлении ребёнка в МОУ по форме согласно приложению N 2 к настоящему Административному регламенту (образец заполнения приводится в приложении N 11 к настоящему Административному регламенту);

- документ, удостоверяющий личность одного из родителей (законных представителей) (паспорт) (копии страниц 2, 3, 5, 14, 17, подлинник для ознакомления);

- документ, подтверждающий полномочия законного представителя ребёнка (подлинник для ознакомления, копия);

- свидетельство о рождении ребёнка (подлинник для ознакомления, копия);

- документ, подтверждающий право на первоочередное и внеочередное определение детей в МОУ, при его наличии (подлинник для ознакомления и копия).

2.6.4. Для выдачи путёвки о направлении ребёнка в МОУ в группу компенсирующей направленности, в группу кратковременного пребывания или в группу для детей в возрасте от 5 - 7 лет:

- заявление об определении ребёнка в МОУ и выдаче путёвки о направлении ребёнка в МОУ по форме согласно приложению N 3 к настоящему Административному регламенту (образец заполнения приводится в приложении N 12 к настоящему Административному регламенту);

- документ, удостоверяющий личность одного из родителей (законных представителей) (паспорт) (копии страниц 2, 3, 5, 14, 17, подлинник для ознакомления);

- документ, подтверждающий полномочия законного представителя ребёнка (подлинник для ознакомления, копия);

- свидетельства о рождении ребёнка (подлинник для ознакомления, копия);

-выписку из протокола заседания муниципальной психолого - медико-педагогической комиссии для получения путёвки о направлении ребёнка в МОУ в группы компенсирующей направленности (подлинник для ознакомления, копия).

2.6.5. Для выдачи путёвки о переводе ребёнка из одного МОУ в другое МОУ:

- заявление о выдаче путёвки в связи с переводом ребёнка из одного МОУ в другое МОУ по форме согласно приложению N 4 к настоящему Административному регламенту (образец заполнения приводится в приложении N 13 к настоящему Административному регламенту);

- путёвка о направлении в МОУ (копия, заверенная руководителем МОУ, которое посещает ребёнок до перевода в другое МОУ);

- документ, удостоверяющий личность одного из родителей (законных представителей) (паспорт) (подлинник для ознакомления);

- документ, подтверждающий полномочия законного представителя ребёнка (подлинник для ознакомления).

2.7.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и услуг, являющихся необходимыми и обязательными, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления Апшеронского района и иных организаций, и которые заявитель вправе предоставить.

2.7.1.Запрещается требовать от заявителя предоставление документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, а также представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края и муниципальными правовыми актами.

2.8.Перечень оснований для отказа в приеме документов.

2.8.1.В приеме документов может быть отказано, если представленные документы не поддаются прочтению. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги также является отсутствие (не полное представление) в заявлении информации обозначенной в п. 2.6.1.

2.9.Перечень оснований для приостановления и отказа в предоставлении муниципальной услуги.

2.9.1.Предоставление муниципальной услуги может быть приостановлено по следующим основаниям:

- отсутствие одного или нескольких документов, необходимых для получения муниципальной услуги;

- отсутствие у заявителя соответствующих полномочий на получение муниципальной услуги;

- обращение заявителя об оказании муниципальной услуги, предоставление которой не осуществляется органами, указанными в пункте 2.2 настоящего Административного регламента;

- представление заявителем документов, оформленных не в соответствии с установленным порядком (наличие исправлений, серьёзных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, отсутствие подписи, печати).

Не может быть отказано заявителю в приёме дополнительных документов при наличии пожелания их сдачи.

О наличии оснований для отказа в приёме документов заявителя устно информирует работник МКУ "МФЦ", при этом заявителю должно быть предложено обратиться с обращением на имя руководителя уполномоченного на предоставление муниципальной услуги органа, в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", которое может быть принято в МКУ "МФЦ".

2.9.2.В предоставлении муниципальной услуги в части постановки ребенка, нуждающегося в определении в МОУ, может быть отказано по следующим основаниям:

- выявление в представленных документах недостоверной или искажённой информации;

- отсутствие права у заявителя на получение муниципальной услуги.

Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги в части постановки на учёт ребёнка, нуждающегося в определении в МОУ, принимается начальником управления образования администрации муниципального образования Апшеронский район, предоставляющего данную муниципальную услугу, не позднее 10 календарных дней со дня принятия заявления.

При принятии такого решения в адрес заявителя готовится соответствующее уведомление по форме согласно приложению N 5 к настоящему Административному регламенту указанием причин отказа в предоставлении муниципальной услуги, 1 экземпляр уведомления направляется в МКУ "МФЦ" (образец заполнения приводится в приложении N 19 к настоящему Административному регламенту).

2.9.3. В части определения ребёнка в МОУ и выдаче путёвки о направлении ребёнка в МОУ:

- выявление в представленных документах недостоверной или искажённой информации;

- отсутствие свободных мест в МОУ;

- обращение (в письменном виде) заявителя с просьбой о прекращении предоставления муниципальной услуги;

- отсутствие права у заявителя на получение муниципальной услуги.

Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги в части определения ребёнка в МОУ и выдаче путёвки о направлении ребёнка в МОУ принимается председателем комиссии по рассмотрению заявлений граждан о предоставлении мест в МОУ не позднее 30 календарных дней со дня принятия заявления и прилагаемых к нему документов.

При принятии такого решения в адрес заявителя готовится соответствующее уведомление по форме согласно приложению N 7 с указанием причин отказа в предоставлении муниципальной услуги, 1 экземпляр уведомления направляется в МКУ "МФЦ" (образец заполнения приводится в приложении N 16 к настоящему Административному регламенту).

2.9.4. В части перевода ребёнка из одного МОУ в другое МОУ:

- выявление в представленных документах недостоверной или искажённой информации;

- отсутствие свободных мест в МОУ;

- обращение (в письменном виде) заявителя с просьбой о прекращении предоставления муниципальной услуги;

- отсутствие права у заявителя на получение муниципальной услуги.

Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги в части перевода ребёнка из одного МОУ в другое МОУ принимается председателем комиссии по рассмотрению заявлений граждан о предоставлении мест в МОУ, не позднее 30 календарных дней со дня принятия заявления и прилагаемых к нему документов.

При принятии такого решения в адрес заявителя готовится соответствующее уведомление по форме согласно приложению N 8 к настоящему Административному регламенту с указанием причин отказа в предоставлении муниципальной услуги, 1 экземпляр уведомления направляется в МКУ "МФЦ" (образец заполнения приводится в приложении N 17 к настоящему Административному регламенту).

2.9.5.Приостановление рассмотрения заявления о предоставлении информации об организации постановка на учет  и зачисление детей в образовательные учреждения или отказ в предоставлении данной информации не являются препятствиями для повторного обращения заявителя по вопросу предоставления муниципальной услуги.

2.10.Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги.

Необходимые и обязательные услуги для предоставления муниципальной услуги "Приём заявлений, постановка на учёт и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады), в муниципальном образовании Апшеронский район"  не предусмотрены.

2.11.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы взимаемой за предоставление муниципальной услуги.

Муниципальная услуга "Приём заявлений, постановка на учёт и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады), в муниципальном образовании Апшеронский район"  предоставляется бесплатно.

2.12.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления муниципальной услуги.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги не может превышать 45 минут, время ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не может превышать 15 минут.

2.13.Срок регистрации запроса.

2.13.1.Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги не может превышать 30 минут.

2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги:

2.14.1.Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать санитарно-гигиеническим правилам и нормативам, правилам пожарной безопасности, безопасности труда. Помещения оборудуются системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) и вентилирования воздуха, средствами оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации. На видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации людей. Предусматривается оборудование доступного места общественного пользования (туалет).

Помещения МКУ "МФЦ" для работы с заявителями оборудуются электронной системой управления очередью, которая представляет собой комплекс программно-аппаратных средств, позволяющих оптимизировать управление очередями заявителей. Порядок использования электронной системы управления утвержден приказом МКУ «МФЦ» от    №      .

2.14.2. Для ожидания заявителями приёма, заполнения необходимых для получения муниципальной услуги документов отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов, обеспечиваются ручками, бланками документов. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможности их размещения в помещении.

2.14.3. В помещениях, в которых предоставляется муниципальная услуга на видном, доступном месте размещаются информационные стенды, которые содержат следующую информацию:

- режим работы, адреса МКУ "МФЦ", органов, предоставляющих муниципальную услугу;

- почтовые адреса, телефоны, фамилии руководителей МКУ "МФЦ" и органов, предоставляющих муниципальную услугу;

- порядок получения консультаций о предоставлении муниципальной услуги;

- порядок и сроки предоставления муниципальной услуги;

- образцы заявлений о предоставлении муниципальной услуги;

- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- основания для отказа в приёме документов о предоставлении муниципальной услуги, в предоставлении муниципальной услуги, для приостановления предоставления муниципальной услуги;

- порядок обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих муниципальную услугу, а также должностных лиц и муниципальных служащих;

- иная информация, необходимая для получения муниципальной услуги.

Такая же информация размещается на официальном Интернет - сайте администрации муниципального образования Апшеронский район, МКУ «МФЦ», Управления (http://apruo.ru)

2.14.4.Помещение приема заявителя должны быть оборудованы информационными табличками с указанием должности лица, ведущего прием.

2.14.5.В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним должностным лицом одновременно ведется прием только одного заявителя. Одновременный прием двух и более заявителей не допускается.

2.14.6.Рабочее место должностного лица должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством.

2.15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

2.15.1.Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:

-транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;

-обеспечение беспрепятственного доступа граждан с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;

-размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте управления образования администрации муниципального образования Апшеронский район;

-размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на едином портале государственных и муниципальных услуг в сети Интернет.

2.15.2. Показателями оценки качества муниципальной услуги являются:

-соблюдение должностными лицами Управления и МКУ «МФЦ» сроков предоставления муниципальной услуги;

-соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;

-отсутствие поданных в установленном порядке жалоб со стороны заявителей на качество предоставления муниципальной услуги, действия (бездействия) должностных лиц Управления и МКУ «МФЦ» при предоставлении муниципальной услуги.

2.16. Рассмотрение заявлений о направлении детей в МОУ и решений о выделении мест в МОУ или об отказе в предоставлении мест производится на заседаниях  Комиссии в соответствии с действующим Порядком комплектования МОУ, утверждаемым постановлением администрации муниципального образования Апшеронский район (далее - Комиссия).

Выдача путёвок о направлении детей в МОУ осуществляется ежегодно в период с 1 июня по 1 сентября в соответствии с действующим Порядком комплектования МОУ через МКУ «МФЦ». При наличии свободных мест - в течение всего года через МКУ «МФЦ».

2.16.1. Предоставление муниципальной услуги может быть продлено по следующим основаниям:

- поступление заявления (в письменном виде) заявителя с просьбой о продлении предоставления муниципальной услуги;

- невозможность предоставления муниципальной услуги в силу отсутствия в представленных документах информации, необходимой для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги;

- направление запросов в уполномоченные органы, учреждения, организации о представлении информации, необходимой для выявления оснований для предоставления муниципальной услуги;

- необходимость представления для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги дополнительных документов.

Решение о продлении срока предоставления муниципальной услуги в части перевода ребёнка из одного МОУ в другое МОУ принимается председателем комиссии по рассмотрению заявлений граждан о предоставлении мест в МОУ, не позднее 30 календарных дней со дня принятия заявления и прилагаемых к нему документов.

Решение о продлении срока предоставления муниципальной услуги в части определения ребёнка в МОУ и выдаче путёвки о направлении ребёнка в МОУ принимается председателем комиссии по рассмотрению заявлений граждан о предоставлении мест в МОУ не позднее 30 календарных дней со дня принятия заявления и прилагаемых к нему документов.

При принятии такого решения в адрес заявителя готовится соответствующее уведомление по форме согласно приложению N 9 к настоящему Административному регламенту с указанием причин продления сроков предоставления муниципальной услуги, 1 экземпляр направляется заявителю, 1 экземпляр - в МКУ "МФЦ" (образец заполнения приводится в приложении N 18 к настоящему Административному регламенту).

2.16.2. Заявление об определении ребёнка в МОУ и выдаче путёвки о направлении ребёнка в МОУ заявитель может подать при личном обращении в МУ "МФЦ" в период с сентября по апрель текущего учебного года в соответствии с порядком комплектования МОУ, утверждённым в установленном порядке. В течение года могут приниматься заявления об определении ребёнка в МОУ и выдаче путёвки о направлении ребёнка в МОУ в следующих случаях:

- при определении детей в группы кратковременного пребывания;

- при обмене мест между двумя образовательными учреждениями;

- при определении детей в возрасте от 5 лет по состоянию на 1 сентября текущего года для осуществления предшкольной подготовки.

Выдача путёвок о направлении детей в МОУ осуществляется ежегодно в период с 1 июня по 1 сентября в соответствии с действующим Порядком комплектования МОУ через МКУ "МФЦ". При наличии свободных мест - в течение всего года через МКУ "МФЦ".

2.16.3. Решение комиссии не требуется при предоставлении ребёнку места в МОУ:

- в группах кратковременного пребывания;

- в группах для детей 5-7 лет;

- в группах компенсирующей направленности.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных

процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности

выполнения административных процедур в электронной форме

3.1.Исчерпывающий перечень административных процедур.

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- приём заявления и прилагаемых к нему документов, регистрация заявления, выдача заявителю расписки в получении заявления и документов с указанием их наименования, количества, порядкового номера, даты получения документов, ФИО, должности и подписи работника согласно приложению № 9 настоящего административного регламента;

- передача пакета документов в управление образования;

-рассмотрение документов комиссией в управлении образования и принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги;

- передача пакета документов из управления образования в МКУ «МФЦ»;

- выдача заявителю документов в МКУ «МФЦ».

3.2. Порядок приёма документов:

3.2.1. При приёме заявления и прилагаемых к нему документов работник МКУ «МФЦ»:

- устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия законного представителя ребёнка;

- проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, удостоверяясь, что:

- копии документов соответствуют подлинникам, скрепляет их печатью;

- тексты документов написаны разборчиво;

- фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;

- в документах нет подчисток, приписок, зачёркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;

- документы не исполнены карандашом;

- документы не имеют серьёзных повреждений, наличие которых не

позволяет однозначно истолковать их содержание;

- срок действия документов не истёк;

- документы содержат информацию, необходимую для предоставления муниципальной услуги, указанной в заявлении;

- документы представлены в полном объёме;

- сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом. Сличив копии документов с их подлинными экземплярами, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов и ставит отметку «с подлинным сверено»;

- при отсутствии оснований для отказа в приёме документов оформляет  расписку о приёме документов.

Заявитель, представивший документы для получения муниципальной услуги, в обязательном порядке информируется работником МКУ «МФЦ» о сроке предоставления муниципальной услуги;

о возможности отказа в предоставлении муниципальной услуги.

3.2.2. В ходе административной процедуры «приём заявления о постановке на учёт ребёнка, нуждающегося в определении в МОУ», работник  МКУ «МФЦ»:

- устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия законного представителя ребёнка;

- проверяет соответствие представленных заявителем документов перечню документов, указанному в пункте 2.6. раздела II настоящего Административного регламента;

- сверяет данные о ребёнке (фамилия, имя, отчество ребёнка, число, месяц, год его рождения, серия, номер свидетельства о рождении), указанные в заявлении, с данными, указанными в свидетельстве о рождении ребёнка (подлинник);

- сверяет паспортные данные заявителя (в подлиннике) с паспортными данными, указанными заявителем в заявлении;

- сверяет данные, подтверждающие право на первоочередное и внеочередное определение в МДОУ, с подлинником;

- подготавливает пакет представленных документов для управления образования.

3.2.3. В ходе административной процедуры «приём заявления о постановке на учёт ребёнка, нуждающегося в определении в МОУ через официальный сайт МКУ «МФЦ» работник МКУ «МФЦ»:

- проверяет соответствие представленных заявителем документов перечню документов, указанному в пункте 2.6.2. раздела II настоящего административного регламента;

- сверяет данные о ребёнке (фамилия, имя, отчество ребёнка, число, месяц, год его рождения, серия, номер свидетельства о рождении), указанные в заявлении, с данными, указанными в свидетельстве о рождении ребёнка (подлинник);

- сверяет паспортные данные заявителя (в подлиннике) с паспортными данными, указанными заявителем в заявлении;

- сверяет данные, подтверждающие право на первоочередное и внеочередное определение в МОУ, с подлинником;

- подготавливает пакет представленных документов для управления образования.

3.2.4. Специалист Управления, предоставляющего муниципальную услугу, указанных в пункте 2.2. настоящего Административного регламента, в течение 10 календарных дней со дня поступления заявления о постановке на учёт ребёнка, нуждающегося в определении в МОУ, рассматривает заявление и пакет поступивших документов, ставит ребёнка на учёт, готовит уведомление о постановке на учёт ребёнка, нуждающегося в определении в МОУ по форме согласно приложению № 5 настоящего Административного регламента.

3.3. В ходе административной процедуры «приём заявления об определении ребёнка в МОУ и выдаче путёвки о направлении ребёнка в МОУ» работник МКУ «МФЦ»:

- устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия законного представителя ребёнка;

- проверяет соответствие представленных заявителем документов перечню документов, указанному в пункте 2.6. раздела II настоящего Административного регламента;

- сверяет данные о ребёнке (фамилия, имя, отчество ребёнка, число, месяц, год его рождения), указанные в заявлении, с данными, указанными в свидетельстве о рождении ребёнка (подлинник);

- сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом, заверяет копии документов;

- возвращает подлинники документов заявителю.

3.3.1. После проверки представленных документов работник МКУ «МФЦ» формируют личное дело заявителя.

Личное дело заявителя при приёме заявления об определении ребёнка в МОУ и выдаче путёвки о направлении ребёнка в МОУ состоит из:

- заявления об определении ребёнка в МОУ и выдаче путёвки о направлении ребёнка в МОУ;

- копии свидетельства о рождении ребёнка;

-копии документа, подтверждающего право на первоочередное или внеочередное определение детей в МДОУ;

-выписки из протокола заседания муниципальной психолого-медико-педагогической комиссии (для получения путёвки о направлении ребёнка в группу компенсирующей направленности).

Сформированное личное дело заявителя направляется в управление образования в срок 1 рабочий день.

3.3.2. Специалист Управления принимает пакет документов от МКУ «МФЦ» осуществляет проверку полноты и достоверности документов, выявляет наличие оснований для отказа предоставления муниципальной услуги.

При наличии оснований для предоставления муниципальной услуги специалист управления образования направляет пакет документов для его рассмотрения в срок на комиссию.

На основании решения комиссии специалист управления образования выписывает путёвку о направлении ребёнка в МОУ или готовит письменное уведомление об отказе в выдаче путёвки о направлении ребёнка в МОУ с указанием причин отказа. Подготовленные документы передаёт в МКУ «МФЦ».

3.3.3. По истечении 30 календарных дней со дня принятия МКУ «МФЦ», заявления об определении ребёнка в МОУ и выдаче путёвки о направлении ребёнка в МОУ, в случае, когда решение принимается комиссией, заявителю выдаётся:

- путёвка о направлении ребёнка в МОУ по форме согласно приложению № 6 к настоящему Административному регламенту;

- уведомление об отказе в выдаче путёвки о направлении ребёнка в МОУ с указанием причин отказа по форме согласно приложению № 7 к настоящему Административному регламенту;

3.4. В ходе административной процедуры "принятие заявления о выдаче путёвки в связи с переводом ребёнка из одного МОУ в другое МОУ, обменом мест в МОУ работник  МКУ «МФЦ»:

- устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия законного представителя ребёнка;

- проверяет соответствие представленных заявителем документов перечню документов, указанному в пункте 2.6.5. раздела II настоящего административного регламента;

- сверяет данные о ребёнке (фамилия, имя, отчество ребёнка, число, месяц, год его рождения), указанные в заявлении, с данными, указанными в свидетельстве о рождении ребёнка (подлинник);

- проверяет в заявлении соответствие наименования МОУ, которое посещает ребенок, и в какое МДОУ заявлен перевод.

3.4.1. После проверки представленных документов работник МКУ «МФЦ» формируют личное дело заявителя.

Личное дело заявителя при переводе ребёнка из одного МОУ в другое МОУ состоит из:

- заявления о выдаче путёвки в связи с переводом ребёнка из одного МОУ в другое МОУ;

- копии путёвки о направлении в МОУ, заверенной руководителем МОУ (представляется копия путёвки о направлении в МОУ, которое посещает ребёнок до перевода в другое МОУ).

3.4.2. Сформированное личное дело заявителя направляется в управление образования в срок 1 рабочий день.

3.4.3. Специалист Управления принимает пакет документов от МКУ «МФЦ», осуществляет проверку полноты и достоверности документов, выявляет наличие оснований для отказа муниципальной услуги.

При наличии оснований для предоставления муниципальной услуги специалист Управления выписывает путёвку о направлении ребёнка в МОУ или готовит письменное уведомление об отказе в выдаче путёвки о направлении ребёнка в МОУ в порядке перевода с указанием причин отказа. Подготовленные документы передаёт МКУ «МФЦ».

3.4.4. Порядок передачи пакета документов в Управление  из МКУ "МФЦ" осуществляется на основании реестра, который составляется в 2-х экземплярах и содержит дату и время передачи.

График приёма-передачи документов из МКУ "МФЦ" в Управление и из Управления в МКУ "МФЦ" согласовывается с руководителем МКУ "МФЦ".

3.4.5. При передаче пакета документов специалист Управления, принимающий их, проверяет в присутствии курьера соответствие и количество документов с данными, указанными в реестре, проставляет дату, время получения документов и подпись. Первый экземпляр реестра остаётся у работника Управления, второй - подлежит возврату в МКУ "МФЦ".

3.4.6. Порядок передачи пакета документов из Управления в МКУ "МФЦ":

- передача документов из Управления в МКУ "МФЦ" осуществляется на основании реестра, который составляется в 2-х экземплярах и содержит дату и время передачи.

Работник МКУ "МФЦ", получивший документы из Управления, проверяет наличие передаваемых в МКУ "МФЦ" документов, делает в реестре отметку о принятии и передаёт принятые документы по реестру в сектор приёма и выдачи документов МКУ "МФЦ".

3.4.7. Порядок выдачи документов заявителю в МКУ "МФЦ":

3.4.8. Для получения документов заявитель прибывает в МКУ "МФЦ" лично с документом, удостоверяющим личность.

3.4.9. При выдаче документов работник МКУ "МФЦ":

- устанавливает личность заявителя, проверяет наличие расписки (в случае утери заявителем расписки проверяет наличие расписки в архиве МКУ "МФЦ", изготавливает 1 копию, либо распечатывает с использованием программного электронного комплекса, на обратной стороне которой делает надпись "оригинал расписки утерян", ставит дату и подпись);

- знакомит с содержанием документов и выдаёт их.

Заявитель подтверждает получение документов личной подписью с расшифровкой в соответствующей графе расписки, которая хранится в МКУ "МФЦ".

IV. Порядок и формы контроля за предоставлением

муниципальной услуги

4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных настоящим административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений специалистом, осуществляется руководителем Управления и МФЦ.

4.2.Текущий контроль осуществляется в форме проверок соблюдения и исполнения   специалистом   положений  административного  регламента, иных

нормативных правовых актов, определяющих порядок выполнения административных процедур.

4.3.По результатам проверок руководитель Управления и МФЦ, осуществляющий текущий контроль, дает указания по устранению выявленных отклонений и нарушений и контролирует их исполнение.

4.4.Также текущий контроль осуществляется в процессе согласования подготовленных специалистом документов в рамках предоставления муниципальной услуги, соответствующих положениям административного регламента и действующему законодательству.

4.5.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение наруше-

ний прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

4.6.Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться 1 раз в год) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).

4.7.По результатам проверки составляется акт и в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение лиц, допустивших нарушение, к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

4.8.Специалист Управления и МФЦ, ответственный за предоставление муниципальной услуги, несет персональную ответственность за:

- соблюдение сроков и порядка приема документов;

- полноту и правильность оформления необходимых документов;

- проверку представленных заявления и документов на предмет наличия полного комплекта документов;

- соблюдение сроков и порядка подготовки проекта решения о предоставлении муниципальной услуги, либо уведомления об отказе в выдаче разрешения на проведение муниципальной лотереи;

- своевременность уведомления заявителя о принятом решении.

4.9.Ответственность специалиста закрепляется его должностной инструкцией в соответствии с требованиями действующего законодательства.

V. Досудебный порядок обжалования действий (бездействия)

и решений органа, предоставляющего муниципальную услугу

5.1.Заявитель может обратиться с жалобой на действие (бездействие) специалиста Управления и МФЦ, ответственного за предоставление муниципальной услуги, а также на решения администрации муниципального образования Апшеронский район письменно (электронным сообщением) на имя главы муниципального образования Апшеронский район.

5.2.В письменном обращении указываются:

-фамилия, имя, отчество заявителя (либо фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой представителя), полное наименование юридического лица;

-контактный телефон, почтовый адрес, электронный адрес;

-предмет обращения;

-личная подпись заявителя (его уполномоченного представителя) и дата.

5.3.К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в обращении обстоятельства. В таком случае в обращении приводится перечень прилагаемых документов.

5.4.Письменное обращение должно быть написано разборчивым почерком, не должно содержать нецензурных выражений.

5.5.Орган местного самоуправления или должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорби-

тельные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

5.6.Письменное обращение (электронное сообщение) должно быть рассмотрено в течение 30 рабочих дней с даты его регистрации.

5.7.Если в письменном обращении (электронном сообщении) не указана фамилия заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или текст обращения, фамилия заявителя, почтовый адрес не поддаются прочтению, ответ на обращение не даётся.

5.8.Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

5.9.В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.10.В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства руководитель органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.

5.11.В случае необходимости подтверждения своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению (электронному сообщению) соответствующие документы и материалы либо их копии.

5.12. Если в результате рассмотрения обращение признано обоснованным, то принимается решение о применении мер дисциплинарной ответственности к специалисту, допустившему в ходе оформления документов нарушения требований действующего законодательства, настоящего Административного регламента, а заявителю дается ответ о принятых мерах.

5.13. Если в ходе рассмотрения обращение признано необоснованным, заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения обращения с указанием причин признания обращения необоснованным.

5.14.В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.15.В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены,

заявитель вправе вновь направить обращение в соответствующий орган местного самоуправления или соответствующему должностному лицу.

5.16.Жалобы заявителей, содержащие обжалование действий (бездействия) конкретных лиц, не могут направляться этим лицам для рассмотрения.

5.17.Если заявитель не удовлетворён решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы или решение не было принято в установленный срок, то заявитель вправе обжаловать решение, действия (бездействие) лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в суд.

5.18.По результатам проведённых проверок в случае выявления нарушений прав заявителей принимается решение об устранении недостатков, осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

5.19.Заявителю направляется сообщение о принятом решении и действиях, проведённых в соответствии с принятым решением.

Начальник управления

образования администрации

муниципального образования

Апшеронский район                                                                           Н.Е.Щеблыкина