Порядок обеспечения безопасности дорожного движения при перевозке людей и организованных групп детей для применения в практической деятельности.

(1 голос, среднее 1.00 из 5)

 Безопасность дорожного движения :: Порядок обеспечения безопасности дорожного движения при перевозке людей и организованных групп детей для применения в практической деятельности.

При осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом на территории Российской Федерации, организации независимо от организационно-правовых форм собственности, а также водители этих организаций и водители-предприниматели должны выполнять требования действующих нормативных документов

, в том числе:

- Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.95г. №196-ФЗ;

- Правил дорожного движения РФ;

- Положение об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях и организациях осуществляющие перевозки пассажиров и грузов, утвержденного приказом Минтранса РФ от 09.03.95г. №27;

- Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденного приказом Минтранса РФ от 08.01.97г. №2;

- Закона Краснодарского края «О пассажирских перевозках автомобильным транспортом в Краснодарском крае», от 07.07.99г., №193-К3;

- Требований по обеспечению безопасности дорожного движения на территории Краснодарского края, утвержденных постановлением Главы администрации Краснодарского края, от 26.07.94г. №408, в редакции от 28.05.01г. №424;

- ГОСТ Р 50681-94 «Туристско-экскурсионное обслуживание. Проектирование туристических услуг»;

- ГОСТ Р 51709-01 «Автотранспортные средства. Требования безопасности к техническому состоянию и методы проверки».

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории РФ деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны (ст.20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения):

- организовать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения;

- соблюдать установленный законодательством РФ режим труда и отдыха водителей;

- создать условия для повышения квалификации водителей и специалистов, чья деятельность связанна с обеспечением безопасности дорожного движения;

- анализировать и устранять причины дорожно-транспортных происшествий и нарушений правил дорожного движения, с участием принадлежащих им транспортных средств;

- организовывать и проводить с привлечением работников органов здравоохранения предрейсовые медицинские осмотры водителей, мероприятия по совершенствованию водителями навыков оказания доврачебной медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях;

- обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств, требованиям безопасности дорожного движения и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения.

К основным требованиям по обеспечению надежности водителей в процессе их профессиональной деятельности относятся (п.2.2 приказа Минтранса РФ №27):

- прием на работу и допуск к осуществлению перевозок пассажиров водителей, имеющих соответствующую квалификацию и стаж работы;

- организация стажировки водителей;

- проведение в установленные сроки медицинского освидетельствования водителей;

- регулярное проведение предрейсовых и после рейсовых медицинских осмотров водителей;

- регулярное обеспечение водителей необходимой оперативной информацией об условиях движения и работе на маршруте, путем проведения инструктажей;

- организация контроля за соблюдением водителями требований по обеспечению безопасности автобусных перевозок.

Владельцы автобусов обязаны (п.5.2.3 приказа Минтранса РФ №2), обеспечить каждого водителя, выполняющего автобусные перевозки, графиком движения на маршруте с указанием времени и мест остановок в пути, схемой маршрута с указанием опасных участков. Техническое состояние автомобильных дорог, по которым проходят маршруты перевозки детей, должны удовлетворят требованиям ГОСТ Р 50597-93. Данные о текущем состоянии предлагаемого маршрута движения формируются по итогам проведения комплексной проверки дорог, специальной проверки действующих маршрутов движения общественного транспорта, контрольных проверок и повседневного надзора.

Водитель дополнительно должен иметь акт об обследования технического состояния автобуса при перевозках детей ( ст. 11 Закона Краснодарского края №193-КЗ):

- водительское удостоверение;

- регистрационный документ на транспортное средство;

- документ подтверждающий право владения или пользования транспортным средством;

- путевой лист;

- лицензионную карточку.

При туристско-экскурсионных перевозках и перевозках по заказам, заказчик обеспечивает (п.5.16 приказа Минтранса РФ №2):

- подбор руководителей групп и инструктаж по вопросам безопасности движения;

- проведение инструктажа туристов о правилах поведения в пути следования;

- руководителей групп, списком пассажиров, заверенным заказчиком, копией уведомления органов ГИБДД о перевозке детей.

Техническое состояние и оборудование автобусов, должно соответствовать требованиям ГОСТ Р 51709-01 «Автотранспортные средства. Требования безопасности к техническому состоянию и методы проверки».

Организации и водители-предприниматели обязаны обеспечить ежедневный контроль технического состояния транспортных средств перед выездом на линию и по возращению к месту стоянки (п.4.3. приказа Минтранса РФ №27).

Автобусы, полной массовый свыше 5 тонн (типа «Икарус»), должны быть оснащены противооткатными упорами (не менее двух), а все автобусы-огнетушителями, укомплектованной медицинской аптечки, знаком аварийной остановки. Один огнетушитель находится у водителя, другой - в пассажирском салоне. Автобусы, используемые на горных маршрутах, должны быть оборудованы передними противотуманными фарами и вспомогательными фарами заднего хода. Предусмотренные конструкцией замки дверей и аварийные выходы, должны находиться в рабочем состоянии.

Число перевозимых людей в салоне автобуса, осуществляющего перевозки на туристическом или экскурсионном маршруте, и при организованной перевозке группы детей не должны превышать количество оборудованных для сидения мест, предусмотренного технической характеристикой транспортного средства (п.22.3 ПДД РФ).

Организованная перевозка группы детей должна осуществляться в соответствии со специальными правилами, при этом спереди и сзади автобуса устанавливаются опознавательные знаки « Перевозка детей» (п.22.6 ПДД РФ).

Перед выполнением перевозок, не позднее 3-х суток до назначения срока начала перевозки в Управление ГИБДД ГУВД по КК и ОГИБДД УВД по городу-курорту Анапа необходимо предоставлять официальную заявку на обеспечение безопасности дорожного движения с указанием:

- даты и маршрута движения;

- графика движения, отвечающего требованием режима труда и отдыха водителей, включающего в себя определение времени прохождения контрольных пунктов маршрута, места остановок и отдыха, оборудованных в соответствии с требованиями санитарного законодательства;

- схема трассы движения с обозначением на них пунктов медицинской помощи, больниц и др.;

- подтверждения выделения медицинского работника;

- марки и государственного номера автобуса(ов), фамилии водителей, которые будут выполнять перевозку детей, с приложением списков детей и лиц, и их сопровождающих, утвержденных территориальными управлениями образования.

Уведомление также представляется владельцу автобуса при оформлении заказа на перевозку.

Каждый автобус перед выездом на линию должен пройти проверку технического состояния и соответствия требованиям Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации.

Руководители организаций и учреждений санаторно-курортного комплекса, осуществляющие детские перевозки к местам отдыха, а так же экскурсионные поездки несут персональную ответственность за своевременное информирование подразделений ГИБДД о намеченных детских перевозках и недопустимости их без сопровождения патрульными автомобилями подразделений ГИБДД.

Сопровождение организованной колонны должно производится специальным автомобилем сопровождения ДПС, ГИБДД.

Перед осуществлением сопровождения сотрудниками наряда сопровождения ДПС, ГИБДД проверяется готовность водителей, при этом уточняется задание на перевозку и максимальная скорость движения. Водители автобусов должны пройти специальный инструктаж с обязательной отметкой в путевом листе о его проведении. Руководителем подразделения, осуществляющего сопровождение, устанавливается порядок связи, и взаимодействия наряда сопровождения с постами ДПС на всем маршруте.

Автомобильная перевозка групп детей автобусами в период с 23-00 до 7-00 часов, а так же в условиях недостаточной видимости (туман, снегопад, дождь и др.) запрещается.

При организации перевозок детей дополнительно выполняются следующие требования (п.п. 5.18-5.23 приказа Минтранса РФ №2):

- перевозка детей осуществляется в светлое время суток с включенным ближним светом фар;

- скорость движения не должна превышать 60 км/ч;

- у каждой двери автобуса находится взрослый сопровождающий;

- окна в салоне автобуса при движении должны быть закрыты;

- водителю запрещается выходить из кабины автобуса при посадки и высадке детей, осуществлять движение задним ходом;

К управлению автобусами, осуществляющими междугородные перевозки и перевозки детей до 16 лет могут быть допущены водители, имеющие не прерывный стаж работы в качестве водителя автобуса не менее трех последних лет (п.2.3.1 приказа Минтранса РФ №2).

Режим движения планируется исходя из того, что после первых трех часов непрерывного управления предусматривается остановка продолжительностью не менее 5 минут, в дальнейшем остановка такой продолжительности предусматривается не более чем через каждые два часа.

Продолжительность ежедневной работы не должна превышать 10-ти часов. В исключительных случаях продолжительность работы водителя может быть увеличена до 12-ти часов и только при наличии двух водителей и оборудованного спального места для водителя-сменщика.

Руководители предприятий, осуществляющие детские перевозки, обеспечивают проведение осмотров автобусов непосредственно перед выездами на предмет наличия посторонних предметов и вещей, принятие мер по исключению случаев передачи через водителей каких-либо грузов, не принадлежащих пассажирам данного рейса.

Водителям автобусов, перевозящих пассажиров и группы детей, в целях обеспечения безопасности пассажиров и предотвращения террористических актов, запрещается:

- подсаживать пассажиров по пути следования и на остановочных пунктах, в случае отсутствия у них проездных документов;

- принимать для доставки, какие-либо предметы не относящиеся, к пассажирам автобусам;

- останавливаться в безлюдных местах в случае технической (при возможности дальнейшего следования) и санитарной необходимости;

- держать двери и багажные отсеки открытыми, на стоянках;

- покидать кабину автобуса при посадке, высадке пассажиров;

- оставлять автобус без присмотра водителя либо старшего группы.

Водитель автобуса обязан:

- перед посадкой пассажиров лично проверить салон, багажные отсеки и конструктивно доступные места на наличие посторонних предметов, при их обнаружении сообщить оперативным службам. В дальнейшем действовать по инструкции должностного лица принявшего сообщение;

- информировать наряды милиции о подозрительных лицах и предметах находящихся по пути следования;

- принять все возможные меры для эвакуации пассажиров в случае необходимости;

- знать телефоны оперативных служб и иметь возможность связи с ними.